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国道58号線で運ばれた16式、戦車とどう違う?|元自衛官・元那覇市議が解説

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11月5日の夜、那覇新港に陸揚げされた、大きな砲を備えた車両2台が、大型車両に積まれて国道58号線(通称:ごっぱち)を通り、那覇駐屯地に運び込まれました。陸上自衛隊の「16式機動戦闘車」です。県内への配備は初めてと報じられています(琉球新報)。

私たちの暮らしに身近なごっぱちを、砲を備えた車両が通る。その光景に、不安や違和感を覚えた方もいると思います。

でも、16式は戦車ではありません。沖縄のように道路が限られ、離島の多い土地で、必要な場所へ「早く着く」ための装備です。元航空自衛官として、そして元那覇市議として、この配備をどう見ればよいのかを書きます。

16式機動戦闘車。戦車のようなキャタピラではなく、8つのタイヤで走る。2025年10月、山口県の岩国基地での日米共同訓練。U.S. Marine Corps photo by Sgt. Daniel Guerrero / DVIDS
16式機動戦闘車。戦車のようなキャタピラではなく、8つのタイヤで走る。2025年10月、山口県の岩国基地での日米共同訓練。U.S. Marine Corps photo by Sgt. Daniel Guerrero / DVIDS

沖縄だけ特別ではない。師団への改編に合わせた配備

小泉防衛大臣は11月6日の会見で、次のように説明しています(防衛省。以下、筆者の要約)。

  • 今年度、陸上自衛隊の第15旅団を師団に改編し、体制を強めます。それに合わせて、偵察隊を「偵察戦闘隊」にし、16式を配備する予定です。
  • 偵察戦闘隊は、偵察の機能と戦闘の機能を合わせ持ちます。南西地域でのさまざまな事態にすぐ対処できるだけでなく、重要施設を守ることや、住民の避難(国民保護)を手伝うことにも、すぐに対応できるようになります。
  • 16式は「全国のほぼ全ての師団、旅団に既に配備している装備品」です。

16式を使う偵察戦闘隊は、約140人規模になると、陸上幕僚長が11月10日の会見で明らかにしています(琉球新報)。

もとになっているのは、2022年に閣議決定された防衛力整備計画です。「南西地域における防衛体制を強化するため、第15旅団を師団に改編」すると書かれています(防衛省)。

沖縄を守る第15旅団は、全国の師団・旅団の中で最も小さい部隊です(沖縄防衛局、2024年2月)。報道によれば、2027年3月末までに第15師団になり、隊員は今の約2,300人から約3,900人に増えます(琉球新報)。

つまり、沖縄だけに特別な装備が来たのではありません。全国の師団・旅団がすでに持っている装備が、師団への改編に合わせて沖縄にも配備された、というのが今回の位置づけです。

16式はタイヤで走る。戦車とは作られた目的が違う

名前に「戦闘車」と付いていますが、16式はタイヤで走る車両です。キャタピラで走る戦車とは、作られた目的が違います。

  • 重さ:16式 約26トン / 90式戦車 約50トン
  • 走り方:16式 タイヤ / 90式戦車 キャタピラ
  • 最高速度:16式 約100km/h / 90式戦車 約70km/h
  • 砲:16式 105mm / 90式戦車 120mm

(16式は防衛白書・防衛装備庁の資料、90式戦車は陸上自衛隊の資料)

防衛省は16式を、「空輸性及び路上機動性等に優れ、中距離域で軽戦車等を撃破する装輪型の国産装甲戦闘車」と説明しています。航空自衛隊のC-2輸送機で運ぶことができ、防衛省の資料では、走行中に全方向へ射撃する能力も備えているとされています。

防衛省は、2014年度からの中期防衛力整備計画で、戦車を約700両から約300両に減らす方針を示しました(防衛白書)。

2019年度からの計画では、北海道と九州以外の作戦基本部隊が持つ戦車をなくし、機動戦闘車を持つ部隊を順に新しく作るとしています(中期防衛力整備計画)。先に見たとおり、今では16式は全国のほぼ全ての師団、旅団に配備されています。

重い戦車を減らし、速く動ける装備に置き換えてきた流れの中に、今回の沖縄への配備もあると私は見ています。

「主導と先制」は、先に攻撃することではない

自衛隊には、部隊の指揮や運用の基本をまとめた「教範」があります。航空自衛隊の教範「指揮運用綱要」は、部隊の指揮・運用の基本的な事項を示すものだと、1993年に参議院で出された質問主意書と、それへの政府の答弁書で説明されています。

私も、航空自衛隊でこの教範を学びました。中身は公表されていないので詳しくは書けませんが、そこで教わった戦いの定石に、「主導と先制」という言葉があります。

ここで言う「先制」とは、先制攻撃の意味ではありません。相手より先に必要な場所へ展開し、相手に主導権を握らせない、という意味です。戦いでは、いかに早く移動するかが大切です。いかに早く着くかが、侵攻しようとする敵の企図(ねらい)を迅速に打ち砕くのです。

沖縄は道路が限られ、重い戦車を素早く動かすのは簡単ではありません。キャタピラで走る重い戦車は、道路や橋がその重さに耐えられなければ、傷めてしまうおそれもあります。道路を使って移動できる条件なら、戦車より軽く、道路を速く走れる16式の方が、早く必要な場所に着けます。

ただし、16式は海を自分で渡れるわけではありません。離島へ運ぶには、輸送機や船、それを受け入れる空港や港が必要です。「どこへでもすぐ行ける」装備ではなく、「運べる条件がそろえば、早く着ける」装備だと理解するのが正確です。実際に2022年11月の日米共同演習では、16式1両が航空自衛隊のC-2輸送機で与那国空港に運ばれ、町の道路を自走して駐屯地に入りました(琉球新報・八重山日報)。与那国のことは、以前の記事「与那国で考えた『人がいての領土』」でも書いています。

船から陸揚げされる16式。離島へは船や輸送機で運ぶ必要がある。2021年9月、長崎県の佐世保。U.S. Navy photo by MC1 Jeremy Graham / DVIDS
船から陸揚げされる16式。離島へは船や輸送機で運ぶ必要がある。2021年9月、長崎県の佐世保。U.S. Navy photo by MC1 Jeremy Graham / DVIDS
航空自衛隊のC-2輸送機。16式もこの輸送機で運べる。2026年10月、那覇基地。U.S. Marine Corps photo by Lance Cpl. Camila Garibay / DVIDS
航空自衛隊のC-2輸送機。16式もこの輸送機で運べる。2026年10月、那覇基地。U.S. Marine Corps photo by Lance Cpl. Camila Garibay / DVIDS

弱点を承知で、速さを生かす装備

戦車と比べれば、16式は軽く作られています。そのぶん、守りの強さ(装甲)は戦車ほどではないと一般には言われます。また、キャタピラの戦車の方が、道のない場所を走るのは得意です。この点について防衛省の公式な説明は確認できていないため、ここでは一般論として触れるにとどめます。

それでも私は、戦車は攻められた最初の段階で対処するには重すぎると考えています。空から運べる16式は、展開の速さでは戦車と比べものになりません。弱点を承知のうえで、速さを生かす装備なのです。

16式は、戦車の代わりにすべてをこなす装備ではありません。道路での速さと火力を生かして、ほかの部隊と組んで動くための装備だと、私は考えています。

不安に応えるには、まず実物を見てもらうこと

防衛省は、16式の実弾を撃つ訓練は県外で行うと説明しています(読売新聞)。古謝知事は、「前県政の時から説明を受けて、その計画通りの配備かと思う」と述べています(琉球新報)。知念那覇市長は、市民の暮らしに影響があるかどうかを注視するとしています(沖縄タイムス)。

知事に説明する前に運び込んだことについては、記者会見でも質問が出ました。小泉大臣は、16式の配備を含む師団への改編について「昨年の12月」に県と那覇市に説明したとし、運び込む時期は「部隊運用の保全、そして輸送の安全を確保するため公表できない」と答えています(11月10日の会見、防衛省)。

私は、県民の不安に応えるには、まず実物を見てもらうことが大切だと考えています。

11月15日には、那覇駐屯地の記念行事で、16式が一般の方にも公開される予定です(防衛省)。不安や疑問のある方にも、ぜひ足を運んで、実物を見て、遠慮なく質問してほしいと思います。自衛隊のことを県民に知ってもらうことも、県民の声を自衛隊が知ることも、どちらも必要です。

にぎわう那覇駐屯地の陸自祭。陸上自衛隊 第15旅団のXより
にぎわう那覇駐屯地の陸自祭。陸上自衛隊 第15旅団のXより
一般に公開された16式と、見学する人たち。2024年5月、岩国基地のフレンドシップデー。U.S. Marine Corps photo by Lance Cpl. Brian Bolin Jr. / DVIDS
一般に公開された16式と、見学する人たち。2024年5月、岩国基地のフレンドシップデー。U.S. Marine Corps photo by Lance Cpl. Brian Bolin Jr. / DVIDS

そのうえで、防衛省にも注文があります。展示するだけでなく、安全に実施できるかを踏まえたうえで、体験搭乗のような、もう一歩踏み込んだ説明も検討してほしいのです。実際に乗ってみれば、どれくらいの大きさで、どう動くのかが、言葉よりもよく伝わるはずです。

あわせて、公表できる範囲で、公道を移動するときの安全対策、訓練による暮らしへの影響、事故が起きたときの連絡体制も、県民に説明してほしいと思います。小泉大臣も「丁寧な御説明と適切な情報提供に努めてまいります」と述べています(11月6日の会見)。そう言うのなら、ぜひ一歩踏み込んだ説明をしてほしいと思います。

最後に

16式は、戦車ではありません。沖縄の道路と離島という条件の中で、必要な場所へ早く着くための装備です。

ただ、配備にあたっては、装備の性能だけでなく、県民への説明と、疑問や懸念に向き合う姿勢も欠かせません。賛成の方も、反対の方も、実物を見ることが判断材料の一つになればと思います。

元自衛官として、元那覇市議として、これからもこの問題を発信していきます。

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大山たかおの発信

参考資料

政府資料

報道

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